【重温乡愁】广水市教育系统问题实地调查!
发布时间：2019-10-21 23:42:35 来源：自考网尊师重教，是中华文化的传统美德！
教育为本，是中国复兴之路的基石！
【国家政策】九年义务教育：就是在小学中学阶段施行两免一补政策，两免即免学杂费和书本费，一补就是对于家庭困难的学生进行相应的补助。
今年中秋节与教师节相隔三天同时来临，网络社交朋友圈处处充满了对老师的祝福和感恩之情，令人欣慰！
我也正好借着中秋节假期回到久离的广水老家，陪伴父母和留守在老家读书的孩子们，一家人相聚一堂，吃月饼、赏明月，其乐融融！
难得回到广水老家，自然少不了在老家工作就业的老同学老朋友们相聚一堂，宴席之上自然少不了家长里短、嘘寒问暖、相互交流工作情况。当一位老同学问我最近在关注和采访哪方面的新闻题材时，我随口应答：《高中免学费：十二年义务教育可行性报告》，结果出乎我的预料之外，遭到所以老朋友老同学们的一致冷嘲热讽，有位性格直爽的老同学直言不讳："还是不免费的好，现在九年义务教育表面上说是免费了，可我们广水当地的实际情况比收费还贵！"我心中一惊，莫非是这位同学喝高了，在说糊涂话？还是酒后吐真言？曲终席散，各回归家！
第二天我带着这个疑惑，继续在老家收集采访我的《高中免学费：十二年义务教育可行性报告》，在实地采访基层学生家长时，我也顺便询问了一下关于九年义务教育杂费等相关问题，结果大部分学生家长都跟我大倒苦水，抱怨声不觉入耳！
随着采访的逐步深入，我在完成了我的《高中免学费：十二年义务教育可行性报告》交稿后，又彻夜未眠的重新梳理一下我几日在老家广水市当地的采访文稿、图片、录音及视频，并经过了几天的深度思考、矛盾分析、左右权衡、又跟全国一些中国教育系统的朋友和相关微友咨询，我越来越意识到了广水市当地教育系统问题的严重性，作为一名有着乡土情节的广水人，身为舆论传媒从业人员，于情于理也不能坐视不管，在深思熟虑后，终于决定再在老家广水留几天，出现写一篇关于九年义务教育杂费增多的报告，我从三个方面入手，再次整体调查分析梳理了一下老家广水的教育系统问题。
1、将采访的文稿、图片、录音及视频整理成专业性资料文件，通过网络和快递邮寄方式分别给中国教育部、湖北省教育厅、随州市教育局（市 级）、广水市教育局（县级）、及湖北省委第九巡查组等相关部门！
2、就广水学校收取的各种杂费问题（学校没有开具任何收据）专门走访了一些在职教师、小学和中学校长、区教育组组长、广水市教育局刘青松主任（原打算想采访广水市教育局局长、党委书记黄凌，可惜黄书记太忙，连续三天都没有见到黄他本人），在调查走访完各级调查官方意见，并听取他们的建议和意见，逐步清晰的找出了广水市教育系统出现的矛盾和问题！
3、再次通过实地采访不同学生家长和学生，通过学生家长群，听取他们的真实声音、和不同意见和建议，结果家长的意见却是一致的抱怨声四起，有些学生家长的态度又让我苦笑不得！
又经过一周时间的实地采访，终于尽可能的全面采集了很多广水教育系统一线资料，并重新认真梳理分析，终于总体得出来三大矛盾：
一、教育系统与教育管理部门的矛盾：
随着国家教育部的政策措施越来越成熟，一整套教育制度与相关管理制度模型早已经形成，但是由于国家教育经费支出偏低，教育经费的不足导致很多先进的教育政策都只能过浮于表面，无法落到实处。特别是像我们广水市这种偏远山区，经费差额达50%以上！
国家政策层面的教育经费不足，又导致教育管理部门为了所谓的"维持正常运作"，不得不选择进行"市场化改革"，在"改革"的过程中又没有经过一个科学的论证和统一的制度管理，又缺乏对整体系统性监管和舆论监督，某些地区教育制度体系越向下延伸越混乱不堪，已经被"利益至上"的意识形态严重影响。中国教育制度肩负国家未来和希望，落实到我们广水基层却变成了一个"创收盈利"机构！导致学生家长怨声载道，受影响的却是学生的身心健康和人生未来！
在中国一、二、三线城市由于经济基础雄厚，将公办学校和私立学校进行差别化制度管理，学生家长有选择性，矛盾相对较少。但是在像广水市这种四、五线城市和便宜乡镇，经济条件落后，学生家长受自身经济条件限制，选择性很少，只得被动的接受当地混乱不堪的教育体系，为了怕影响孩子，只能对学校的这种行为忍气吞声，敢怒不敢言！
【处理办法】
1、国家财政提高教育经费支出，让国家教育法规制度真正落到实处；
2、教育体系财务资金通过网络彻底向社会公开，让社会舆论媒体监督，防止教育资金被贪污腐蚀和被挪用！
二、学校与在职教师的矛盾性问题：
1、广水市当地受经济条件薄弱影响限制，当地很多学校受教育经费紧缺的影响，加上随着物价水平不断上涨影响，教育经费确实捉襟见肘，在职教师工作和福利水平偏低，有些学校优秀教师流失严重，导致某些学校师资队伍严重不足，优秀教师流失严重，教学质量整体下降，学生成绩难以提升，就只得占用学生的美术、音乐、体育课程来补充，完全违背了国家"德智体美全面发展"的教育理念！
2、某些学校为了补充额外的教育资金、留住优秀教师，对在职教师校外补课的违规行为采取睁一只眼闭一眼的态度，更有素质偏低的教师在上课时间讲习题、安排学生写作业，而在补课时间再讲新课的方法来倒逼学生家长就范，以达到盈利的目的。而学校领导故意对校外补课这种违规视而不见，逐步放任了部分教师进行"创收盈利"式的教学方式，这种以牺牲学生的运动和睡眠时间来补课的教学方法是，严重影响了孩子们的身心健康。
而广水市教育制度体系的失职，放任了人性的贪婪，造成体制性的集体腐败，已经使广水教育体系风气腐化，导致学生和家长怨声载道，民怨沸腾，完全违背了国家"尊师重教，立德树人"的教育精神风气！
【处理办法】
1、提高一线在职教师的工资和福利待遇；
2、教育部门和学校加强自身管理，提升在职教师的素质；
3、放开新闻媒体对教育部门的监督，杜绝教育体系长期存在的不良风气！
【附】某些学校食堂卫生安全管理也疏于管理，学校在利益的驱动下，采取强制性的方法向学生收取早餐费和牛奶费，而学生和家长又只得委曲求全的选择接受，学校的失职管理导致校园食堂卫生状况堪忧，早餐长期只是馒头、咸菜、稀饭等应付学生，更不要谈及营养成分。实际的情况却是学生家长担心孩子营养缺失，交钱后并没有到学校食堂就餐，还是在家吃早餐或到校外就餐，无形中有加重了学生家长经济负担，加深了家长和学校的无声隔阂和暗中矛盾。
三、学生家长与学生的矛盾性问题：
广水地处鄂豫交接著名的武胜关下，自古多山、少地、缺水！经济条件自然相对落后，自改革开放以来，大部分人都是以外出打工经商为主，现在又遇到我们现在这个进入改革开放深水区的"负债时代"和"焦虑时代"，大部分学生父母亲为了家庭生计，都外出务工经商，迫于无奈的留下许多留守学生和老人，父母亲对孩子的学习教育根本无暇顾及，只得选择任其随意成长，而留下来的照顾小孩的爷爷奶奶基本都是50年代和60年代的老人为主，文盲率很高，最多只能过照顾孩子的饮食起居生活，根本无法谈及教育孩子学习，在家庭教育孩子方面也只能用唠叨的方式灌输一些极其封建落后的思想观念。（由于思想观念差距太大，孩子都不爱听，也听不进去，甚至有些孩子出现抵触和逆反情绪！）
又有一些家庭经济条件好一些的家庭会选择留下母亲照顾孩子生活和学习，这样的家庭情况对学生的家庭教育成长还稍微好一些，但也有少数孩子母亲受广水当地不良风气影响，玩物丧志、沉迷打麻将赌博之中等不良风气之中，对孩子的家庭教育只是采取简单粗暴的放任不管的"甩锅心态"，有些家长或者直接甩给孩子一部手机打发学生的家庭业余时间，自己落个清静自在。殊不知孩子的教育归纳分为道德观念教育、知识文化教育和生活方式教育三个方面，学校最多只能教给孩子们知识文化教育，而道德观念和生活方式两个主要方面的教育则需要孩子父母在家庭中言传身教中完成，但广水的现实情况却很无奈和遗憾！
【处理办法】
1、国家教育部加大教育经费支出，建立科学合理的少年儿童教育福利保障机制，彻底消除长期存在的"留守儿童"社会问题；
2、对学生家长进行继续教育培训，让每一个孩子家长都能够以身作则，言传身教的让孩子学会一种良好的生活习惯；
3、儿童教育保障体系财务资金通过互联网彻底向社会公开，让社会舆论媒体监督，防止教育资金被贪污腐蚀和挪用！
以教育部《家长委员会》的指导办法和基础实际执行情况为例：
其实早在2012年，国家教育部就出台了《家长委员会》指导办法，其核心宗旨是让学生家长共同参与学校的后勤教务工作，让校长专心带领教师专心教学质量，防止校园被利益腐蚀，杜绝学校的教学风气，化解家长和学校矛盾，某些省份和一、二线城市都基本执行到位，可落实到我们五线城市的广水市，某些学校却是另一种情况：
由于《家长委员会》的真正执行就是"掐断"了广水市的学校和教育部门的"钱袋子"，与学校和教育部门形成"利益冲突"，广水某些学校为了应付国家教育部出台的《家长委员会》指导办法，采取了对策措施：相关指导文件都存放在教育部门和学校领导办公室文件柜和电脑里，找来一些家长摆拍一下照片以应对"形式主义"式的检查。本来很科学合理的国家政策完全浮于表面，根本没有落得实处。我在广水采访了很多学生家长，家长们根本就没有听说过《家长委员会》这个事情，更不要提及参与孩子学校和班级的教务管理工作！
广水市受教育管理部门的资金缺乏➕某些教育政府机关人员的"不作为"➕学校的"资金短缺"➕在职教师的"师德缺失"➕某些家庭经济条件差➕某些家长思想素质上的"甩锅心态"=共同造成了广水教育的不良之风和落后现状，影响的却是我们广水所有无辜学生的人生未来！
【附】广水市某重点初中的调查情况：
1、初中和高中生的上课时间过长、作业太多，导致学生睡眠不足问题依然严重： 某初中早上上课时间6:30-11:30，下午2:00-6:00，晚上6:50-9:00；
2、某个初中学校"快慢班"问题依然存在！ 初三合计五个班：两个快班，三个慢班；
3、强制早餐费、资料费、补课费……等杂费依然繁多；
4、优秀教师流失严重，教师数量不足，无证任教、滥竽充数、误人子弟问题依然严重；
5、相关教育部门与学校形成利益输送链，教育监管浮于表面，执行不到位，存在教育系统性腐败问题。
我在广水采访一些在职教师的时候，她们明显都显得小心翼翼，很多在职教师的"欲言又止"的表情，让我非常痛心！人民教师应该是心怀阳光、自信满满、快乐幸福的！
教师是园丁，劳累了自己，培育了学生；
教师是桥梁，奉献了自己，承载了学生；
教师是灯塔，奉献了自己，指引了学生；
教师是春雨，挥洒了自己，滋润了学生；
教师是蜜蜂，辛苦了学生，甜蜜了学生；
教师是阶梯，奉献了自己，帮助了学生；
教师是太阳，奉献了自己，暖和了学生。
老师是粉笔，磨碎了自己，滋养了学生。
教师是人类社会中最神圣的职业！教师的工作心力交瘁、繁重而劳累，希望国家在财政体制上给予一线教师更多的待遇和福利，希望全社会都对教师充满由衷的尊重，也希望广水的每一名教师都能够不忘初心、严于律己、以身作则，不要玷污的教师这个神圣的职业称号，让学生能在走出社会、不管过去多少年，在遇见您的时候，还可以发自心底的说一声："老师好！"
【愿】学生成年后拦路掌掴老师的事件再也不要在中国发生！
上传和邮寄至中国教育部、湖北省教育厅和广水相关教育管理部门的文稿资料如下：
《广水市教育系统问题实地调查》
尊敬的中国教育部、湖北省教育厅、随州市教育局、广水市教育局及相关督查部门的相关领导，您们好！
我是《长安社论》个人公众号作者：熊建国，湖北省广水市人，现就采集到的一些关于广水市当地教育风气混乱等相关问题给你们写信反映情况，具体如下：
再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子！
教育是中国的希望，孩子是祖国的未来！
中国的"九年义务教育制度"自1986年4月已经颁布33年，自2006年9月1日已经实施至今已经13年。
国家实施九年义务教育，就是让适龄儿童、少年开始接受教育的九年不收学费、杂费，减轻学生家长的教育负担。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。九年义务教育制度是我国现行的教育制度。
身为广水人，经过我长期观察，和近一周时间在广水市学生家长、在职教师、教育组组长、教育局主任等收集的资料所反映的现实情况却是与我国教育保障制度背道而驰，现实情况非常严重，归纳总结有如下八个方面：
一、广水市当地教育经费支出严重不足；
二、广水市优秀教师流失严重和教师队伍补充体系建设不健全；
三、广水在职教师工资待遇严重偏低；
四、某些校园食堂卫生安全管理混乱、学生在校期间的饮水供应与卫生安全不到位；
五、某些校园乱收杂费问题依然严重（包括：补课费、托管费、强制早餐和牛奶、各种名目繁多的资料费，质劣价高的服装费等！）
六、某些学校的学生作业始终较多，某些初中和高中的运动和睡眠严重不足，影响了正处在成长阶段学生的身心健康；
七、某些学校的音乐、美术、体育课程被占用甚至被刻意取消；
八、《家长委员会》制度形同虚设，形式主义严重，没有落到实处，根本没有发挥其核心作用和效果！
具体情况说明如下：
湖北省广水市自2000年脱离孝感市，与随州市合并成立地级市管理行政区，广水人民欢欣鼓舞，但近20年过去了，时至今日，广水人民却怨声载道，各系统问题严重，特别是教育经费严重不足导致的一系列问题突出，导致国家政策层面的免费九年义务教育在广水市的实际情况比收费还贵，广大学生家长怨声载道，家长和学校矛盾日益尖锐！
广水市经济基础薄弱，教育经费、教育资源和教育队伍严重不足是不争的事实，与其他同等级别县市待遇不能相提并论，但有国家级财政的支持，也不至于发展落后至如今怨声载道的局面！
由于广水市教育财政资金的短缺，导致教师工资与福利待遇偏低，学校和教师只得向孩子家长"变相"收费，才能维持广水市教育系统的"平衡"！同时最为迫切的是优秀教师流失严重，某些无证代课教师问题依然严重，严重影响了教学质量，学生成绩难以提升，家长怨言颇多！
还有教育部门"年年喊打"的禁止寒暑假期补课问题也比较突出（特别是初中和高中学生补课问题），教育体制系统为了增加个人利益收入，以提高学生成绩为名，以占据的特殊体制资源和教师身份，以掩人耳目集体组织学生在老师家里或者租房补课，基层教育局等相关管理人员为了获得额外收益，放任不管。
调查很多广水学生家长怨言：老师为了补课收钱，很多课本知识在课堂不讲，而故意留在补课讲的情况，以此来吸引很多的孩子补课以收取更多的费，从此进入了一个恶性循环的教学环境。
而广水学生家长普遍都具有从众的"羊群心理"效应，有些经济条件好的家长是心甘情愿的赞同补课和不在意收费多少问题，但大多数家长同意孩子补课，但对于补课收费偏高问题委曲求全，敢怒不敢言，也有少数家庭因为经济条件困难而放弃了这种收费补课行为，但给孩子的心理层面造成了无形的影响和伤害，这是我们值得关注的严重问题。（我们五线县城寒暑假补课15天，每天大概三个半小时，收费大概约1000元左右）
同时在学校的课程设置上，我儿子在校课程不知道从何时开始，体育课、音乐课、美术课已经被逐渐减少，甚至取消，被语数外专业课取代，下午四点之后的运动时间又被学校集体组织的"另收费"性质的"托管班"占据了一个小时，学校把孩子们的体育课、音乐课、美术课这些业余爱好推给了校外市场，中国各个城市和乡镇的兴趣班、美术班、舞蹈班、音乐班、英语补习班如雨后春笋般遍地开花，形成了一个"庞大"而"繁荣"的学生教培市场，费用也是根据各个城市的经济繁荣程度高低不同，给学生家长造成的很大的经济负担。
有些家庭经济条件相对较好的人可能会说这些费用并不多，但却严重忽略和背离了中国"九年义务教育制度"精神，严重违背了国家对教育体制的核心主导宗旨，是严重违反国家宪法的行为。
以上这些还不包括孩子们在九年义务教育之外的幼儿园等各项费用、高中期间费用、大学和高等教育费用，但这些费用加起来，足以让一个社会底层普通家庭破产，特别是多孩家庭、经济困难家庭，借债读书或放弃高等教育是困难家庭唯一的两个无奈的选择，家庭教育费用支出已经成为每一个深处广水市底层家庭中最大的经济负担和压制广水经济发展的一座新大山。
国的教育制度自上而下已经逐渐潜移默化的形成了"一切向钱看"的教育不良风气，并且错误的发展成为了广水市内需经济的增长点，完全背离了《中华人民共和国》宪法规定的免费教育宗旨和教育理念。
"一个教育体制成熟的社会，没有哪个是以孩子的教育为经济发展增长点的。良好的教育制度是一个民族和国家复兴的必然选择！"
我的个人观点是："广水教育资金和教师工资待遇确实偏低"，这是政府的系统性管理失职问题，政府的问题要学生家长来买单，这是不道德的。
中国传统就有"教书育人，用心耕耘，桃李芬芳，两袖清风。"但现实的情况却是学生家长与学校、教师形成隐形的对立情绪关系，与全民推广的"尊师重教"理论背道而驰，这是我们的悲哀，也是社会的病态现状！
以上问题，望得到中国教育部、湖北省教育厅、随州市教育局、广水市教育局及相关督查部门负责人的重视，谢谢！
特别要感谢无私提高资料和帮助我完成采编的所有朋友，包括在微信中给我提供各种信息和线索的热心朋友；同时也要给在我整个采访期间，给走访的教育部门相关工作人员、学校管理人员、在职教师带来的有意或无意的冒犯表示我衷心的歉意！
所有人发出一切的不同声音和不同的意见，都是对我们的广水教育事业发展进步的一种关心和推进！就算大多数人默默无声的关注也一种力量，谢谢大家！
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