探寻中职学习型党组织建设的新思路

发布时间：2019-06-04 19:49:31 来源：自考网

本文拟在分析当前中职学习型党组织长效机制建设存在问题的基础上，就如何加快推进中职学习型党组织建设作初步探讨。

一、中职学习型党组织长效机制建设存在的问题

近年来，中职学校存在着部分领导干部对建设学习型党组织的重视程度不够，通过学习来解决群众实际问题不够，以及“应付式”、“运动式”、“跟风式”学习等现象。这些现象归结到一点，就是没有形成健全的长效机制。

(一)思想认识不到位。主要表现在：一是把建设学习型党组织仅仅看作是一项阶段性的政治学习活动;二是把学习型党组织建设看作是领导干部的事，与基层党员无关;三是把建设学习型党组织活动当作加强政治学习来抓，把学习内容固定在政治理论学习上;四是把学习看成是党员个体的事，忽视团队学习;五是认为建设学习型党组织只需加强自身专业知识的学习就可以，无需再建设学习型党组织，另外学习其他知识。

(二)学习风气不端正。一是形式主义。有些基层党组织在开展学习型党组织建设活动中，热衷于搞花架子，做表面文章，把建设学习型党组织看作应景之作，或把建设学习型党组织理解为加强党员的教育与培训，甚至把党建的一些经常性工作，比如召开一些研讨会或经验交流会都贴上建设学习型党组织的标签。二是教条主义。从活动的形式来看，有些基层党组织不去认真学习上级的文件精神，而是照本宣科地跟着上级文件走，缺失基层工作的主动性和创造性;从活动的内容来看，忽视对现实生活中实际问题的研究，违背理论联系实际的原则。三是经验主义。从领导者方面来看，在组织开展学习型党组织创建活动中，往往自觉或不自觉地从以往的经验出发，一切按照过去的方式、方法、计划去进行;而从党员个体来看，除了按照以往开展政治活动的经验应付学习型党组织建设，只把学习当作任务来完成，流于形式，从而使开展学习型党组织建设失去了它应有之义。

(三)组织管理不科学。一是中职基层党组织运行不力，凝聚力下降。中职基层党组织的一大特点就是党员个体的分散性，有课就上，有活动才聚在一起，平时各自为政，普遍存在组织管理不够的问题。二是由于对基层党员自身学习教育缺乏有效的组织管理，部分党员干部理想信念培育在弱化，加上在当今多种社会思潮相互碰撞、交错复杂的环境中，党员干部的世界观、人生观和价值观容易受到冲击，导致一些党员党性观念淡化。三是党组织民主制度不健全，党员民主意识淡薄，导致一些党员干部对党内民主冷漠淡然，民主意识不足。

(四)学习制度不健全。一是缺乏党员学习基本制度的保障。有的计划、活动大都是应景之作，难以最终形成制度。二是缺乏学习激励机制。一方面学习内容陈旧，与党员的自身修养、丰富的专业知识严重脱离，再加上学习方法一成不变，墨守成规，使党员干部丧失理论学习的兴趣;另一方面，开展活动所制定的计划、措施、制度等，大都是一些软性指标，即使完成得再好，也没有与党员干部的职务升迁、职称的评聘挂钩，因此，很难调动党员的学习积极性。三是缺乏监督考核机制。对党组织的学习计划、进度安排、党员个人的学习态度等如何进行监督、向谁监督、谁负责监督等，没有进行深入细化，缺乏对学习效果的评价机制。

二、对策与建议

(一)加强领导机制。抓好学习型党组织建设工作，关键在领导，责任在班子，因此，必须有完善的组织机构和健全的组织体系，才能发挥约束力，激发学习内动力。一是加强组织领导。学校应成立学习型党组织建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责学习型党组织建设的组织领导、协调指导和督促检查等工作。二是明确领导责任。实行“一把手”负责制，明确党委书记为第一责任人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，从上至下一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的领导体制和机制。三是坚持领导带头。中职学校创建学习型党组织，党员领导干部是组织者、推动者和践行者，具有直接的引领和示范作用。要采取切实有效举措，进一步加强和改进党委中心组的学习。要进一步规范学习管理，持之以恒地坚持中心组定期学习制度，使党员领导干部带头学得深一些，掌握的理论知识更丰富一些，努力在理论武装、成果转化、推动工作等方面为全校党员干部作出表率，带动全校形成良好的学习风气。

(二)完善学习机制。建设学习型党组织是一项基础工作，必须要树立持续发展的理念，树立永葆先进的理念，建立健全长效学习机制。这既是创建学习型党组织的重要内容，也是保持共产党员先进性的重要保证。一是健全学习制度。健全的学习制度有利于推进学习型党组织建设，并为其走向规范化、实现可持续发展提供有效保障。因此，中职学校各级党组织应该在充分调研的基础上，紧密结合广大师生的工作、学习和生活实际，制定出切实可行的中长期师生学习制度，并对学习的计划、内容和形式等做出明确的安排和部署。二是创新学习方式。中职学校作为职业教育的前沿阵地，有必要利用自身的优势，运用理论中心组学习、专题研讨会等有效做法，采取专家讲座、辅导报告等形式，强化对党员干部的培训。同时，以全面提高党员的综合素质为目的，鼓励并支持广大党员参加成人教育、网络教育、函授教育等，构建多领域、多层次、全方位的终身学习教育体系，以满足广大党员不同层面的学习需要。

(三)强化监督机制。加强监督检查，是抓好学习型党组织建设的重要手段。监督检查对于及时了解党员干部学习情况、促进各项学习制度落实到位，保证学习型党组织建设顺利推进、不走过场、不出偏差、收到实效，具有不可替代的作用。一是接受群众监督。通过上网、上墙、上报等多种形式将学习计划公布于众，便于按部就班有序完成任务，接受全校师生监督促进工作开展。努力形成党内监督、群众监督和舆论监督等各种监督的合力，对学习制度贯彻情况进行全方位、多侧面、深层次的监督。二是接受上级监督。上级主管部门应经常了解下属单位党组织的学习情况，定期对下级党组织学习制度的落实情况进行督促检查，针对存在的问题和不足提出加强和改进的具体要求。党组织要经常了解广大党员干部的学习情况，把抓学习制度落实作为加强党员队伍建设的重要手段。三是落实责任监督。目前，在一些党组织和党员干部的观念中，学习仍被看作“软任务”，学习制度仍被当作“软约束”，因而时常出现违反学习制度而无人追究的情况。要改变这种现状，就应该树立党组织的学习制度同其他方面制度同等重要的观念，对不落实学习制度的党组织和党员干部要严格追究责任。

(四)健全激励机制。建立健全科学、规范的学习激励机制是提高广大党员干部学习内动力，有力促进中职学习型党组织建设的有效保障。一是明确激励导向。将理论素养、学习能力、学习成果和用理论指导实际工作的情况作为选拔任用干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。把学习作为评判党员干部素质、认定其实绩的首要条件，着力消除学与不学一个样、学多学少一个样、学好学坏一个样等学习无用论思想，从而激发党员干部学习的内动力，变“要我学”为“我要学”。二是树立先进典型。积极推介、宣传在创建活动中涌现出来的先进典型，加大宣传报道的力度，推广先进经验，以营造不断学习、善于学习、崇尚学习的良好风气。三是强化督查结果运用。将督查结果计入对各级领导班子的综合评价中，作为考核领导班子及主要负责人是否称职的重要依据。将党员个人学习情况载入学习档案，作为民主评议党员、年度考核、晋职晋级、职称评定和评先评优的重要依据。

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