上海2019法考攻略——规定政策解读
发布时间：2019-05-29 21:28:20 来源：自考网为帮助考生正确理解2019年国家统一法律职业资格考试相关规定政策，确保报名及考试工作的顺利进行，依据《国家统一法律职业资格考试实施办法》和司法部公告（第5号），现就考生在报名条件、学历条件、考试实施、放宽政策等方面应当注意把握的政策事项予以解读。
规定政策解读
问：2019年国家统一法律职业资格考试相关政策措施总体情况如何，有哪些变化？
答：根据《国家统一法律职业资格考试实施办法》及2019年《中华人民共和国司法部公告》，2019年法律职业资格考试报考条件、考试方式和相关政策总体保持稳定，继续对艰苦边远和少数民族地区实施考试放宽政策，允许普通高等学校、军队院校2020年全日制应届本科毕业生和以同等学力报考的应届硕士毕业生报考。
同时，为进一步提高法律职业资格考试选拔的科学性和公信力，不断提高考试规范化、标准化、信息化水平，2019年法律职业资格考试在考试方式上进一步完善，客观题考试实行分批次考试，主观题考试以计算机化考试为主。
问：如何理解两办《意见》“老人老办法、新人新办法”的具体要求？
答：实行“老人老办法、新人新办法”，是两办《意见》确定的建立和实施法律职业资格制度的一项重要原则，《国家统一法律职业资格考试实施办法》进一步贯彻了“老人老办法、新人新办法”的原则。
具体体现在两个方面：
一是针对法律职业岗位，只对新进法律职业岗位人员实行考试和职前培训。全国人大常委会《关于修改<中华人民共和国法官法>等八部法律的决定》，明确规定行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员，需要取得法律职业资格。
已经在行政机关中从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决工作且胜任现职务的人员，没有从业资格方面的要求，即《实施办法》第二十二条规定“本办法实施前已取得学籍（考籍）或者已取得相应学历的高等学校法学类专业本科及以上学历毕业生，或者高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法律专业知识的，可以报名参加国家统一法律职业资格考试。”则体现为“老人老办法”。
二是针对专业学历条件的，《实施办法》第九条的规定就是“新人新办法”，对此，公告再次予以明确。
问：报名专业学历条件的“法学类”具体指的是什么？
答：根据教育部印发的《普通高等学校本科专业目录(2012年)》，“法学类”是指普通高等学校本科专业法学门类下的法学类，其学科代码为0301，具体包括法学、知识产权和监狱学三个专业。
问：《实施办法》对不得报名的禁止性条件有哪些新规定？
答：为了从源头上把好法律职业的入口关，《实施办法》新增规定了“被吊销法律职业资格证书、因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象并纳入国家信用信息共享平台的、因其他情形被给予终身禁止从事法律职业处理”的人员，不得报名参加法律职业资格考试。
问：《公告》关于报名专业学历条件规定中的“从事法律工作”具体指哪些?
答：根据全国人大常委会法工委分别在2002年和2006年关于法官法、检察官法相关规定的答复意见，“从事法律工作”主要是指从事国家或地方的立法工作，审判、检察工作，公安、国家安全、监狱管理、劳动教养管理工作(戒毒管理)，律师，法律教学和研究工作，党的政法委员会以及政府部门中的法制工作中的业务工作等。
问：对2020年全日制应届毕业生报考政策有哪些具体要求?
答：为顺畅应届毕业生参加法律职业资格考试和进入法律职业队伍的衔接，2019年国家统一法律职业资格考试允许普通高等学校、军队院校2020年全日制应届本科毕业生和以同等学力报考的应届硕士毕业生可以报名参加考试。报考人员需要从以下四个方面把握。
一是院校范围，指的是内地高校和国内军队院校的应届毕业生，不包括港澳台和国外高校。对港澳台居民在内地高校上学的，适用2020年应届毕业生报考政策。
二是学制形式，指全日制应届毕业生，不包括非全日制形式的毕业生。
三是学历层次，包括应届本科毕业生和以同等学力报考的应届硕士毕业生，专升本、专插本、专接本、专升研的2020年全日制应届毕业生都可以报考。
四是填报报名信息，网上报名时不需要出具证明材料，但应当签署应届毕业生承诺书。考试结束成绩合格人员，待取得学历证书后再申请授予法律职业资格。
问：放宽条件地区报名学历条件及范围有哪些调整？
答：根据《国家统一法律职业资格考试实施办法》第二十三条规定，为解决艰苦边远和民族地区基层法律职业人才短缺问题。2019年国家统一法律职业资格考试继续在放宽地区实施考试放宽政策，可以将报名学历条件放宽为高等学校本科学历，这是一项特殊政策，在一定时期内适用（具体放宽范围和名单详见司法部网站）。主要体现在两个方面：
一是取得高等学校本科及以上学历即可，不论是否为法学专业，也不论是否为全日制学历，也不要求具有三年法律工作经历。
二是如法律大专人员取得本科及以上学历的，在放宽政策适用地区和适用期限内，不受其取得学籍(考籍)的时间和取得毕业证书时间限制，都可以报考。
三是介于上述条件，取得法律大专学历不能报考2019年国家统一法律职业资格考试。
问：考试方式有哪些新变化新要求？
答：明确了法律职业资格考试实行纸笔考试或计算机化考试的方式，即将一次性考试分为客观题考试和主观题考试两阶段，客观题实行计算机化考试的方式，主观题实行计算机化考试和纸笔考试方式，只有通过客观题考试成绩合格的考生才可以参加当年的第二阶段的主观题考试，当年客观题的合格成绩在本年度和下一个考试年度内有效。
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